从陇海铁路修到灌云县老窑镇开始连云市——新海连市——连云港市

连云港的港口老街原名“老窑”，区域称“老窑镇”，后称“连云港镇”、“连云古镇”。

关于“老窑”地名，一说是古代犯人充军到此烧窑，二说是百姓上山伐木在此建窑烧木炭。总之，“老窑”因历史上有人在此烧窖而得名。

辛亥革命推翻了满清统治，建立了中华民国。民国元年，经江苏省议会批准，海灌分治，成立灌云县。其时，灌云县境北至大浦、临洪，东至墟沟、老窑（连云港）、天生港（燕尾港）以及海域，南至响水北部、灌南大部，西与沭阳、东海为邻。分治后，东海、灌云因县域界线产生纷争，历经九年，最终省政府决定将临洪、大浦以及商埠新城新浦划归东海，之后纷争渐止。

1914年至1933年期间，灌云县先后将全县划为20个区、10个区、7个区。墟沟、连云港、朝阳一带先后隶属于灌云县墟沟（小区）、第十区、第七区管辖。

1933年，由于大浦港淤塞，常致货船搁浅，港口东移至老窑开始建设，时任陇海铁路局长廖秋杰觉得，港口建成称“老窑”太土，遂以港口北为连岛，南为云台山拟名“连云港”。不久，廖秋杰遇时任徐州附近县域的县长即墟沟人王公屿，二人商谈达成共识，便登报公布“连云港”的名称。

1934年6月1日，时江苏省主席陈果夫（国民党中常委、组织部长）主持召开662号会议，通过议案指出：“兹陇海铁路东端，已达本省灌云县老窑镇，连云海港第一期工程亦将完竣，故连云港埠市规划刻不容缓，准将临洪河以南，烧香河以北，东西连岛以西，及新浦、板浦以东……测量……，再定新市区规划”。

1935年1月18日，省政府718号会议决定，在连云港埠设立普通市；4月23日，省政府737号会议决定成立连云市筹备处，但政务仍由灌云县第七区负责。其时，灌云县第七区区公所驻云台山北新县（新县是地名，靠近朝阳）。

1937年七.七卢沟桥事变后，日寇全面侵华，日机常对连云港口及附近轰炸，连云市筹备处迁往海州。1939年，国民党守军经防守作战后放弃连云港地区，灌云县第七区区公所随县政府南迁至灌河南、北乡村，但仍对连云港、墟沟、朝阳、云台等地的行政事务遥控管理。其时，张洪仪又在新县组织维持会，后有汪伪政权存在。

1942年，驻守在灌河南北地区的原国民党守军旅长徐继泰投降日寇，灌云县第七区公所不复存在，连云港地区全被汪伪政权控制，该地区隶属于灌云县三十一年的历史结束。

抗战胜利后的1946年，连云市政府在连云港成立，下辖4个区，至此，连云市从筹备开始，历经11年正式形成。连云市第一任市长张振汉，徐州人，原国民党中将，曾在攻击红军时被俘，随红军经历过二万五千里长征。

1948年11月20日，山东省政府令：划连云港，新浦、海州、云台山地区为特区。12月12日，中共华东局批示成立中共新海连特委，谷牧（后任国务院副总理）任特委书记。1949年10月1日至11月， 新海连市成立，隶属于山东临沂。1953年1月，新海连市划入江苏省，归属徐州地区。1961年，新海连市更名为连云港市。1962年，连云港市升级为江苏省直辖市。

（本文编写参阅了《灌云县志》、《新海连特委》、《民国时期连云港的变迁》、《陆军中将张振汉》、百度百科《朝阳街道》、《连云港镇》等，察看了“灌南人民革命纪念馆”资料，在此表示感谢！）

中华民风网特邀撰稿人：徐林